Zelfstandigenwet: flexsector vreest onbereikbare veilige haven

Samenvatting

Zelfstandigenwet: brancheverenigingen waarschuwen dat de veilige haven voor de meeste zzp’ers onhaalbaar blijft.

Zelfstandigenwet en de veilige haven

Vijf brancheverenigingen uit de flexsector vrezen dat de veilige haven van de Zelfstandigenwet voor het merendeel van de zzp’ers onbereikbaar blijft. ABU, NBBU, Bovib, VvDN en RIM steunen wel de ambitie van de wet: zelfstandig ondernemerschap wettelijk erkennen en opdrachtgevers en zzp’ers vooraf meer zekerheid geven. In hun gezamenlijke reactie op de internetconsultatie, die op 29 oktober sluit, zetten ze tegelijk een waarschuwing neer: als niet alle criteria haalbaar blijken, onthoudt de wet in de praktijk die veilige haven aan het grootste deel van de zelfstandigen.

De coalitie vertegenwoordigt de bureauwereld en wil dat werken via een intermediair, in een sector met strenge regels of op uurbasis geen obstakel vormt. Ze vragen onder meer dat bij tussenkomst van een intermediair de afzonderlijke eindopdrachtgevers meetellen, dat noodzakelijke sectorregels en proportioneel toezicht zelfstandig werken niet automatisch uitsluiten, en dat een inspanningsverplichting en een uurtarief kunnen samengaan met werken voor eigen rekening en risico.

Zeven criteria en risicoverdeling

Minister Thierry Aartsen zette het conceptwetsvoorstel op 1 oktober in consultatie. Het voorstel introduceert twee toetsen met samen zeven criteria: de zelfstandigentoets met drie criteria en de werkrelatietoets met vier criteria. Wie aan alle zeven criteria voldoet en zich daar tijdens de opdracht aan houdt, zit in de veilige haven en dan is er geen sprake van een arbeidsovereenkomst. Wie niet voldoet, valt terug op de bestaande holistische toets uit de rechtspraak. De brancheverenigingen willen dat de memorie van toelichting verduidelijkt wie welk risico draagt, en noemen het blijven voldoen aan de zelfstandigentoets een ondernemersrisico van de zelfstandige.