Zelfstandigenwet: twaalf belangrijke punten voor zzp’ers en opdrachtgevers

Samenvatting

Zelfstandigenwet: de voorlopige wettekst schetst een veilige haven voor zzp’er en opdrachtgever, maar de ingangsdatum ligt op zijn vroegst op 1 januari 2028.

Voorlopige tekst en veilige haven

Het kabinet heeft de voorlopige tekst van de Zelfstandigenwet gepubliceerd, met als inzet duidelijke spelregels vooraf voor werken met zelfstandigen. Het voorstel moet een einde maken aan de terugkerende onzekerheid over wanneer een opdrachtgever een zzp’er kan inhuren zonder later risico te lopen op naheffingen of boetes vanwege schijnzelfstandigheid.

De kern van het concept bestaat uit twee toetsen: de zelfstandigentoets en de werkrelatietoets. De zelfstandigentoets kijkt vooral of iemand ondernemer is en welke verplichtingen daar volgens het kabinet bij horen. De werkrelatietoets beoordeelt of een zzp’er een opdracht in voldoende zelfstandigheid kan en mag uitvoeren. Pas als aan alle criteria van beide toetsen is voldaan én er in de praktijk ook zo wordt gewerkt, ontstaat de veilige haven.

Politieke route en beoogde werking

De wet is nog niet definitief: behandeling in de Tweede en Eerste Kamer moet nog volgen. In het voorstel staat wel al dat de wet op zijn vroegst ingaat op 1 januari 2028.

Volgens het kabinet moet dit wetsvoorstel een doorbraak forceren in een discussie die al ruim twintig jaar speelt. Het doel is tweeledig: onnodige terughoudendheid bij opdrachtgevers verminderen én zelfstandigen nadrukkelijker verantwoordelijk maken voor het afdekken van risico’s. Minister Thierry Aartsen koppelt dat aan meer rust en duidelijkheid voor beide kanten van de opdrachtrelatie.