Zelfstandigenwet: risico’s van de veilige haven

Samenvatting

De concept-Zelfstandigenwet belooft een veilige haven voor zzp-inhuur, maar laat volgens Joost van Ladesteijn onduidelijk wat volgt bij niet-naleving.

Concept-Zelfstandigenwet en veilige haven

Joost van Ladesteijn bespreekt dat de concept-Zelfstandigenwet tot en met 29 oktober 2026 ter consultatie ligt en vooraf meer zekerheid wil bieden aan zzp’ers en opdrachtgevers. In de memorie van toelichting staat dat er nog te veel onduidelijkheid bestaat over wanneer je als zelfstandige kunt werken en dat er discussie blijft over de kwalificatie van arbeidsrelaties. Die onzekerheid werkt door in de markt: opdrachtgevers nemen volgens de toelichting het zekere voor het onzekere en werken niet meer met zzp’ers.

De veilige haven moet dit oplossen met duidelijke spelregels vooraf: wie volgens die spelregels werkt, zou zeker weten dat er als zelfstandige gewerkt kan worden. Van Ladesteijn zet daar twee kernvragen tegenover: wat gebeurt er als partijen niet aan de criteria voor die veilige haven voldoen, en levert het voorstel daadwerkelijk meer zekerheid vooraf op.

Juridische toets blijft leidend

De analyse plaatst de veilige haven naast het bestaande kader voor de arbeidsovereenkomst uit artikel 7:610 lid 1 BW, met de bekende elementen loon, arbeid en gezag. Van Ladesteijn wijst op de vaste rechtspraak van de Hoge Raad, met een volgordelijke tweefasenleer en een holistische toets, waarbij eerst via uitleg volgens de Haviltexmaatstaf wordt vastgesteld wat partijen zijn overeengekomen. Hij doet voorstellen voor verduidelijking in de consultatie en presenteert als alternatief een wettelijke regeling voor de resultaatsovereenkomst.