Zzp-wetgeving: Kamer steunt rechtsvermoeden bij laag tarief

Samenvatting

Rechtsvermoeden werknemerschap onder de 39 euro krijgt Kamersteun en kan zzp’ers sneller werknemersrechten geven vanaf 1 januari 2027.

Rechtsvermoeden bij laag tarief

Minister Thierry Aartsen (Werk en Participatie) kreeg in een debat brede steun voor de snelle invoering van een wet die een rechtsvermoeden van werknemerschap koppelt aan een laag uurtarief. Het voorstel gaat uit van een tariefsgrens onder de 38 à 39 euro en lijkt op een Kamermeerderheid te kunnen rekenen. In de planning wordt genoemd dat de wet waarschijnlijk op 1 januari 2027 ingaat.

Voor zelfstandigen onder die grens opent dit een directe route naar de rechter om te laten vaststellen dat zij feitelijk werknemer zijn. Dat brengt rechten mee zoals ontslagbescherming, loondoorbetaling bij ziekte en pensioenopbouw. De bewijslast draait daarbij om: niet de werkende hoeft het werknemerschap te bewijzen, maar de opdrachtgever moet aantonen dat echt sprake is van zelfstandig ondernemerschap.

Geen tariefverbod, wel omgekeerde bewijslast

Aartsen benadrukte dat de tariefsgrens geen minimum- of maximumtarief is en dat de regels voor de kwalificatie van de arbeidsrelatie niet veranderen; beoordeling blijft per geval, met de Uber- en Deliveroo-criteria als referentie. Het instrument is facultatief: alleen de werkende of een vertegenwoordiger kan het inroepen. De Belastingdienst, Arbeidsinspectie en UWV kunnen er niets mee, al liet de minister wel onderzoeken of de Arbeidsinspectie toch een rol kan krijgen. De werkende moet zelf het uurtarief onderbouwen, ook bij een project- of stukprijs.