Zzp-wet: breed Kamerdebat over rechtsvermoeden uurtarief

Samenvatting

Een Kamermeerderheid steunt het rechtsvermoeden bij laag uurtarief, waardoor zzp’ers onder 38-39 euro makkelijker werknemerschap kunnen claimen.

Rechtsvermoeden bij 38-39 euro

Minister Thierry Aartsen (Werk en Participatie) kreeg in een breed Kamerdebat steun voor een wetsvoorstel dat een rechtsvermoeden van werknemerschap invoert bij een laag uurtarief. Het gaat om zelfstandigen met een uurtarief van minder dan 38 à 39 euro. Zij kunnen straks bij de rechter eenvoudiger stellen dat ze feitelijk werknemer zijn en dan aanspraak maken op dezelfde rechten als iemand in loondienst.

De bewijslast schuift daarbij richting opdrachtgever: als die het niet eens is met de claim, moet hij onderbouwen dat er toch sprake is van zelfstandig ondernemerschap. In de Kamer leven wel zorgen over de praktische uitvoering, de toegankelijkheid voor kwetsbare werkenden en de impact op jongeren. Volgens het artikel lijkt het voorstel te kunnen rekenen op een Kamermeerderheid en wordt invoering per 1 januari 2027 waarschijnlijk.

Geen minimumtarief, wel rechter

Aartsen benadrukte dat dit geen minimum- of maximumtarief is: je kunt ook onder de 38 euro als zzp’er werken, omdat de regels voor de kwalificatie van de arbeidsrelatie niet veranderen. Beoordeling blijft per geval plaatsvinden op basis van de Uber- en Deliveroo-criteria.

Het instrument is facultatief: alleen de werkende zelf of een vertegenwoordiger kan er bij de rechter een beroep op doen. Instanties zoals de Belastingdienst, Arbeidsinspectie en het UWV kunnen het niet gebruiken. De werkende moet zelf het uurtarief onderbouwen, ook bij project- of stukprijsafspraken. Aartsen verwacht vooral een preventieve werking doordat partijen vooraf kritischer gaan kijken of een constructie juridisch standhoudt.