Wet rechtsvermoeden: Eerste Kamer stemt in met lage tarieven

Samenvatting

Minister Thierry Aartsen: Eerste Kamer geeft groen licht voor het rechtsvermoeden bij lage tarieven, met invoering per 1 januari 2027.

Wet rechtsvermoeden: wat verandert

De Eerste Kamer stemde in met de Wet invoering rechtsvermoeden van arbeidsovereenkomst op basis van uurtarief; alleen FvD stemde tegen. De wet treedt naar verwachting op 1 januari 2027 in werking. Minister Thierry Aartsen (Werk en Participatie, VVD) haalde dit onderdeel los uit de bredere Wet Verduidelijking Beoordeling Arbeidsrelaties en Rechtsvermoeden (VBAR), die het kabinet niet verder uitwerkt, om het sneller te kunnen invoeren.

De kern: wie als zzp’er minder dan 38 euro per uur verdient, kan via de rechter een beroep doen op een rechtsvermoeden dat er feitelijk een arbeidsovereenkomst bestaat. Peildatum voor het tarief is 1 januari 2026; het bedrag groeit mee met het minimumloon en ligt in 2027 bij invoering waarschijnlijk op 39 euro.

Bewijslast draait om, niet het werk

Door het rechtsvermoeden verschuift de bewijslast naar de opdrachtgever: die moet aantonen dat sprake is van echte zelfstandigheid. Lukt dat niet, dan krijgt de werkende rechten die bij een arbeidsovereenkomst horen, zoals vakantiegeld, loondoorbetaling bij ziekte, ontslagbescherming en pensioenopbouw. Volgens de inschatting in het artikel werken zo’n 150.000 zzp’ers onder de tariefgrens.

Aartsen benadrukt dat dit geen minimumtarief of verbod is: ook onder 38 euro kun je zzp’er zijn als de arbeidsrelatie dat rechtvaardigt. Alleen de werkende zelf, of een vertegenwoordiger, kan het rechtsvermoeden inroepen; Belastingdienst, Arbeidsinspectie en UWV kunnen dat niet, al onderzoekt Aartsen wel een mogelijke rol voor de Arbeidsinspectie.