Zelfstandigenwet: duidelijkheid eind september over nieuwe wetgeving

Samenvatting

Zelfstandigenwet: conceptwetsvoorstel eind september moet opdrachtgevers en zzp’ers vooraf zekerheid geven over wanneer werk geen arbeidsovereenkomst is.

Zelfstandigenwet op weg naar 2028

Minister Thierry Aartsen kondigt in een Kamerbrief aan dat eind september een conceptwetsvoorstel voor de Zelfstandigenwet verschijnt. Het kabinet mikt op inwerkingtreding per 2028. Eerst volgt een internetconsultatie, daarna komen uitvoeringstoetsen en advies van de Raad van State. Vervolgens moet het parlement de wet in 2027 behandelen.

De wet moet vooraf duidelijk maken wanneer je met en als zelfstandige kunt werken zonder dat de samenwerking alsnog als arbeidsovereenkomst wordt gezien. Aartsen schrijft dat er nu te veel onduidelijkheid bestaat, wat volgens hem leidt tot risicomijdend gedrag bij opdrachtgevers en tot het onnodig uitsluiten van zelfstandigen.

Veilige haven met toetsen

De kern wordt een veilige haven: wie aan vastgestelde criteria voldoet, krijgt vooraf zekerheid. In de opzet komen twee onderdelen terug: een zelfstandigentoets die kijkt naar de persoon van de zelfstandige, en een werkrelatietoets die de vrijheid en onafhankelijkheid binnen een specifieke opdracht beoordeelt. De precieze criteria liggen nog niet vast; Aartsen wil ze zo concreet en objectiveerbaar mogelijk maken.

Voor zelfstandigen die nog niet aan de nieuwe criteria voldoen, belooft de minister handelingsperspectief: zij moeten weten hoe ze opdracht en ondernemerschap kunnen aanpassen om binnen de kaders van de wet te vallen. Aartsen zegt bovendien optimistisch te zijn over voldoende politieke steun, ondanks een minderheidskabinet.