Brancheorganisaties: zelfstandigen via intermediair zijn ondernemers

Samenvatting

Brancheorganisaties vinden dat zzp’ers via een intermediair volwaardige ondernemers blijven in de Zelfstandigenwet, zonder toets op aantal opdrachtgevers.

Brancheorganisaties over Zelfstandigenwet

De ABU, Bovib, NBBU, RIM en VvDN hebben als Coalitie van brancheverenigingen een position paper gestuurd aan beleidsmakers van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, dat werkt aan het wetsvoorstel Zelfstandigenwet. Hun kernpunt: ondernemerschap moet ook volledig meetellen als zelfstandigen opdrachten uitvoeren via een intermediair.

Volgens de coalitie is het in de praktijk gebruikelijk dat (overheids)opdrachtgevers een intermediair inschakelen bij het plaatsen van zelfstandigen. Taken zoals acquisitie, contractering en administratie lopen dan via die partij. Dat mag, stellen de brancheorganisaties, niet negatief meewegen in de beoordeling of iemand ondernemer is. De zelfstandige bepaalt zelf of hij acquisitie uitbesteedt, net zoals hij administratie kan uitbesteden.

Aantal opdrachtgevers niet doorslaggevend

De coalitie wil bovendien het criterium aantal opdrachtgevers loslaten. Een zelfstandige kan via een intermediair meerdere opdrachten bij verschillende eindopdrachtgevers uitvoeren; die intermediair moet dan niet als één opdrachtgever worden gezien.

Daarnaast betoogt de coalitie dat het aantal opdrachtgevers sowieso geen doorslaggevend criterium mag zijn om ondernemerschap vast te stellen. Ze verwijzen naar artikel 16 van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, waarin staat dat de ondernemer zelf de mate van risico’s bepaalt. Minister Thierry Aartsen wil het wetsvoorstel eind dit jaar voor advies aanbieden aan de Raad van State; de wet zou op 1 januari 2028 ingaan.