EU-regels: zzp’ers in de knel door bureaucratische lasten

Samenvatting

Sinds 12 augustus zet de PPWR zzp’ers die af en toe over de grens verkopen op extra registratie-, rapportage- en betalingswerk.

PPWR drukt zwaar op kleine zzp’ers

Erik Hofstra, bestuurder van Beroeps Organisatie Kunstenaars (BOK), waarschuwt dat de nieuwe Europese verpakkingsregels disproportioneel uitpakken voor zelfstandigen die maar incidenteel internationaal verkopen. Het gaat niet alleen om kleine webshops waarover veel media berichten. Ook zzp’ers zonder eigen webshop, die via platforms of social media zoals Instagram verkopen, vallen onder dezelfde verpakkingsverplichtingen zodra zij een pakket naar een ander EU-land versturen.

De regels zijn bedoeld om afval te verminderen, recycling te vergroten en verantwoordelijkheid te leggen bij partijen die verpakkingen op de markt brengen. Volgens Hofstra wringt juist de uitvoering voor kleine ondernemers, omdat de administratieve lasten niet meeschalen met het kleine volume.

Drempel Nederland, versnippering in EU

In Nederland geldt in 2026 nog een drempel van 50.000 kilo verpakkingsmateriaal per jaar voor de afvalbeheerbijdrage en bijbehorende aangifte. Voor een kunstenaar die enkele dozen per jaar verstuurt, vormt dat geen probleem. Maar bij grensoverschrijdende verkoop verandert de situatie: EU-landen kennen elk een eigen uitvoering met eigen registratie-, rapportage- en betalingsverplichtingen, vaak zonder drempel. Daardoor kunnen tijd en kosten zo oplopen dat een paar verkopen naar Duitsland, België of Frankrijk al snel niet meer uit kunnen.

BOK vraagt geen vrijbrief, maar een eenvoudige Europese regeling voor zzp’ers en kleine ondernemingen die jaarlijks slechts enkele kilo’s verpakkingsmateriaal over de grens brengen.