Audiovisuele sector: akkoord met fiscus over zzp-inhuur

Samenvatting

Achter twee jaar overleg ligt sinds april 2026 een pakket beheersmaatregelen dat AV-producenten een fiscale route geeft om zzp’ers te blijven inhuren.

Audiovisuele sector en Belastingdienst

De film- en audiovisuele sector bereikte na intensief overleg met de Belastingdienst overeenstemming over een manier van werken rond zzp-inhuur waar de fiscus mee kan leven. Het gaat nadrukkelijk niet om een formeel akkoord, zeggen Nelsje Musch-Elzinga en Boris Emmerig, maar om een set spelregels die opdrachtgevers houvast moet geven.

Sinds april 2026 ligt er een omvangrijke map met beheersmaatregelen die vastlegt binnen welke kaders werkgevers in de AV-sector zelfstandigen mogen inzetten. Volgens de betrokkenen is dit de eerste keer dat een sector onderling zulke beheersmaatregelen afspreekt. Musch-Elzinga, directeur van de Nederlandse Content Producenten, spreekt daarbij ook namens NAPA en AFN, die samen de gesprekken met de Belastingdienst voerden. Emmerig ondersteunt als fiscaal-juridisch expert bij Holla Legal & Tax.

Zzp-inhuur botst op gezag

De aanleiding ligt bij de aangekondigde handhaving op schijnzelfstandigheid, die in de sector onrust en onzekerheid veroorzaakte: wanneer mag je nog wel met zzp’ers werken? De sector noemt zichzelf van oudsher een freelance-wereld, met volgens Musch-Elzinga ruim de helft buiten loondienst, en bij filmproducties nog meer.

Blijdschap overheerst, maar de sector noemt ook de keerzijde: de beheersmaatregelen kosten tijd en geld. Daarnaast bleek in de gesprekken dat de Belastingdienst en de creatieve sector anders kijken naar het begrip gezagsverhouding in film en televisie.