ZZP huisarts: Belastingdienst verliest verweer tegen ondernemerstatus

Samenvatting

Een waarnemend zzp huisarts kreeg van de Belastingdienst te horen dat ze geen ondernemer meer zou zijn, maar draaide dat na verweer terug.

Belastingdienst betwist ondernemerstatus

Waarnemend huisarts en medisch manager Ingrid Lieverse meldde op LinkedIn dat de Belastingdienst haar begin 2026 niet langer als ondernemer zag. De aanleiding was een verzoek om vrijstelling van administratieve btw-verplichtingen, nadat haar werk als medisch manager vanaf januari 2026 in loondienst ging en zij als zelfstandige alleen nog btw-vrijgestelde huisartsenzorg verrichtte. Wat zij als een formaliteit inschatte, werd een discussie met bredere gevolgen dan alleen omzetbelasting.

De Belastingdienst toetste haar situatie aan het Deliveroo-arrest, waarin de Hoge Raad in maart 2023 negen gezichtspunten vastlegde voor de vraag of iemand als zelfstandige werkt of feitelijk in loondienst is. In maart 2026 volgde een voorgenomen besluit dat uitging van een arbeidsovereenkomst, met vijf aangevoerde redenen zoals werken onder gezag, gebruik van praktijk en voorzieningen van opdrachtgevers, beperkt ondernemersrisico en weinig investeren.

Verweer met hulp van LHV

Lieverse diende een uitgebreide inhoudelijke reactie in en tekende verweer aan met hulp van de juridische afdeling van huisartsenvereniging LHV. Dat verweer had succes: het oordeel dat zij geen ondernemer zou zijn, werd teruggedraaid.

Opvallend in haar onderbouwing is dat ze in 2025 voor zeventien verschillende opdrachtgevers werkte en uitsluitend losse waarnemingen deed. Ze beschreef ook investeringen in haar vak, zoals de tweejarige NHG-kaderopleiding Spoedzorg van het Nederlands Huisartsen Genootschap, naast nevenwerk en onderwijs.