Beoordelingskader: aanpak voor substantieel ondernemerschap

Samenvatting

Een praktisch beoordelingskader voor substantieel ondernemerschap moet inhuur sneller houvast geven dan wachten op sluitende zzp-jurisprudentie.

Substantieel ondernemerschap als toets

Paul Oldenburg werkt zijn eerdere pleidooi uit om bij inhuur niet te starten met de rechtsvorm, maar met ondernemerschap. Aanleiding zijn reacties op zijn column over drie checks én recente ontwikkelingen in Den Haag. Zijn kern: de markt kan niet wachten op een sluitende juridische theorie en heeft nu behoefte aan een werkbaar beoordelingskader voor substantieel ondernemerschap. Oldenburg vat dat beoordelingskader samen als drie checks: draagt de ondernemer aantoonbaar eigen risico, heeft hij aantoonbare ondernemerssubstance, en is er een meerjarig patroon van opdrachtenspreiding. Die insteek moet vooral inkoop, HR en compliance helpen om praktischer te toetsen bij het contracteren van bijvoorbeeld een interim-professional.

Geen rangorde, wel praktijkpatroon

Een advocaat wijst Oldenburg erop dat hij in zijn eerdere column te absoluut was over de volgorde van beoordelen. De Hoge Raad bevestigde in het Uber-arrest van 21 februari 2025 dat er geen rangorde bestaat tussen de Deliveroo-gezichtspunten, ook niet voor extern ondernemerschap. Oldenburg erkent dat punt, maar legt de nadruk op een observatie uit de praktijk: in tien jaar gepubliceerde jurisprudentie vindt hij geen zaak waarin iemand die aan zijn substantiechecks voldoet tegen zijn zin een arbeidsovereenkomst kreeg opgelegd. Waar herkwalificatie wel lukt, gaat het volgens hem meestal om dun ondernemerschap dat vooral uit uiterlijke kenmerken bestaat.