ZZP-dossier: stand van zaken voor de zomer

Samenvatting

Woensdag bespreekt de vaste Kamercommissie SZW het zzp-dossier, terwijl het kabinet tegelijk nieuwe regels voor inhuur en een verplichte aov voorbereidt.

Zzp-dossier in de Kamer

De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid debatteert woensdagavond over de arbeidsmarkt, met het zzp-dossier nadrukkelijk op de agenda. Volgens ZiPconomy werkt het kabinet vlak voor de zomer door aan wetten en plannen rond zelfstandigen zonder personeel. In dat overzicht komen onder meer een voorlichtingscampagne, de handhaving op schijnzelfstandigheid en het wetsvoorstel voor de verplichte aov, aangeduid als BAZ, langs.

Minister Thierry Aartsen, verantwoordelijk voor Werk en Participatie, schetst daarbij een koerswijziging die begin 2026 is ingezet: na jaren van onzekerheid moet de zzp-wetgeving sneller duidelijkheid geven. Hij zegt dat er over vier jaar geen discussies meer zouden moeten zijn over werken met zzp’ers.

Rechtsvermoeden van werknemerschap

Een concreet punt dat al verder is, is het rechtsvermoeden van werknemerschap. Zowel de Tweede Kamer als de Eerste Kamer gingen akkoord. De wet moet naar verwachting ingaan op 1 januari 2027 en geeft werkenden met een laag uurtarief een sterkere positie om werknemersrechten te claimen.

Belangrijk detail: alleen de werkenden zelf of hun vertegenwoordigers kunnen het rechtsvermoeden inroepen; Belastingdienst, Arbeidsinspectie en UWV kunnen dat niet. Ook geldt het niet bij particuliere opdrachtgevers en blijft het facultatief, waardoor iemand onder het grenstarief als zzp’er kan blijven werken. Voor opdrachtgevers legt het de bewijslast neer als zij vinden dat er wél sprake is van zzp-schap en verwijst het kader naar het Deliveroo-arrest en de webmodule.